Het doel van de mobiliteitsscan is om eerder en gedetailleerder zicht krijgen op mobiliteitseffecten. Kennisplatform Verkeer en Vervoer (Programma Ruimte & Mobiliteit) ontwikkelt de Mobiliteitsscan, een landelijk instrument waarmee provincies, stadsregio’s en gemeenten de mobiliteitseffecten van ruimtelijke plannen in een vroeg stadium in kaart kunnen brengen en hierop kunnen anticiperen met passende maatregelen. Het Bestuur Regio Utrecht (BRU) heeft de primeur: daar is vorige week een pilot gestart om het instrument in de praktijk te testen.  

Pilot Regio Utrecht

De Utrechtse pilot richt zich in eerste instantie op nieuw te ontwikkelen kantoorlocaties, met name vanwege de grote concentratie van mensen en daarmee samenhangende mobiliteit. De ontwikkeling van nieuwe kantoorlocaties is één van de ruimtelijke opgaven van het BRU. In het Regionaal Structuur Plan (RSP 2005-2015) zijn de locaties opgenomen waar uitbreiding van kantoren kan plaatsvinden in de periode tot 2015. In het uitvoeringsprogramma RSP hebben de gezamenlijke gemeenten per locatie de omvang vastgesteld. Daarbij is afgesproken dat de mobiliteitseffecten nog nader onderzocht zullen worden. De scan kan tevens een hulpmiddel zijn in het kader van het regionaal vestigingsbeleid (‘het juiste bedrijf op de juiste plek’) dat wordt opgenomen in de nieuwe Regionaal Economische Ontwikkelingsstrategie (REOS).

 

Met de Mobiliteitsscan kunnen de negen gemeenten de effecten in beeld brengen van de nieuwe locaties op de mobiliteit en de belasting van de lokale en regionale verkeersinfrastructuur. Enerzijds gaat het om de inhoudelijke aspecten: welke mobiliteitsaspecten worden in de scan betrokken, welke gegevens zijn daarvoor beschikbaar, moet er aanvullende informatie gegenereerd worden? Anderzijds kent de pilot ook een procesmatig leerdoel, namelijk: de toegevoegde waarde van het proces waarin de belangen van verschillende disciplines (Ruimtelijke ordening/ Economische Zaken/ Verkeer & Vervoer) uit de gezamenlijke gemeenten worden ingebracht. In het oefenen met de Mobiliteitsscan is het van belang dat er een compleet, en voor de gemeenten bruikbaar mobiliteitsbeeld ontstaat. Vervolgens zal de aandacht verplaatst worden naar de interpretatie van de uitkomsten van de scan en de consequenties die dat met zich mee kan brengen. Afhankelijk van de resultaten van deze vingeroefening, zal bekeken worden of, en zo ja, de uitkomsten van de Mobiliteitsscan in de besluitvorming zullen worden opgenomen. De eerste resultaten worden begin juni 2007 verwacht. Als de Utrechtse pilot slaagt kan de Mobiliteitsscan op grotere schaal worden toegepast, zoals bij de ontwikkeling van nieuwe locaties en uitbreiding van functies zoals grootschalige detailhandel en voorzieningen.

Mobiliteitsscan

Het Programma Ruimte & Mobiliteit ontwikkelt de Mobiliteitsscan. Bij de mobiliteitsgevolgen van ruimtelijke ontwikkelingen gaat het zowel om de locatiekeuze (welke locatie is het meest geschikt) als om de invulling en inrichting van locaties (omvang en type bedrijvigheid, aantal en soort woningen). Deze ruimtelijke keuzes hebben een forse invloed op de ontwikkeling van de mobiliteit en de plekken waar deze groei zich voordoet. De Mobiliteitsscan maakt het mogelijk om deze effecten op een transparante wijze in kaart te brengen. Met de Mobiliteitsscan kan een initiatiefnemer aantonen dat op een zorgvuldige wijze naar de mobiliteitsaspecten is gekeken en dat daarbij rekening is gehouden met de inbreng en de belangen van verschillende betrokken partijen. De Mobiliteitsscan loopt vooruit op de nieuwe rol die provincies en stadsregio’s krijgen in de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening. In diverse regionale en provinciale plannen (RSP’s, RVVP’s en PVVP’s) wordt de toepassing van een Mobiliteitsscan (ook wel ‘Mobiliteitstoets’ genoemd) reeds voorzien. De Mobiliteitsscan kan zowel worden toegepast door regionale en provinciale overheden, als door gemeenten en particuliere ontwikkelaars.

Programma Ruimte & Mobiliteit

Het Programma Ruimte & Mobiliteit is een programma van het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV), in samenwerking met het Nirov, CROW en Vereniging STADSWERK Nederland. Het Programma Ruimte & Mobiliteit is in het leven geroepen om decentrale overheden te ondersteunen bij het effectief vormgeven en uitvoeren van een samenhangend beleid voor ruimtelijke ordening en mobiliteit.