Jonge
stelletjes gevraagd met een baan voor een ruime flat in Overvecht, bijvoorbeeld
aan de Ankaradreef. Verantwoordelijkheidsgevoel
voorde leefomgeving is een pre, evenals de bereidheid om indien nodig tegen de
buren te zeggen: "Hé, ruim die rotzooi eens op." Per 1 juli wordt het werkelijkheid, dan krijgen 'rijkere' woningzoekenden met
voorrang een woning toegewezen in een van de 'probleemflats' in Overvecht, ook
al verdienen ze misschien meer dan voor de sociale woningbouw is toegestaan.
'Verleid' moeten ze worden, om zich te vestigen in de naoorlogse wijk, die
wellicht niet bovenaan hun voorkeurslijstje staat.
"Kijk
eens wat een ruime appartementen", prijst
woordvoerster Iris van Veen van woningcorporatie Portaal het aanbod aan achter
de met schotels behangen gevel. "En ze liggen pal aan de groene fietsroute
naar de Maarsseveense Plassen!"Maar ze wil ook
eerlijk zijn tegen de nieuwe bewoners: "De Ankaradreef
is niet de gemakkelijkste flat." Vanachter een kanten gordijn dringen
flarden Arabische muziek zich op. Op de binnenplaats met speeltoestellen en een
grasveld staat een groepje meisjes te kletsen, wat jongeren trappen tegen een
bal. Aan de andere kant van de flat gooien twee mannen op leeftijd een hengel
uit in de Klopvaart.
Van Veen: 'We zoeken een soort Lombok-mensen, die wat
willen doen voor hun omgeving. Die wijk is toch ook opgeknapt met de komst van
de meer koopkrachtigen?'
Het
experiment van de gemeente Utrecht in samenwerking met de woningcorporaties
loopt voorlopig tot en met de zomer van 2006: maximaal 170 woningen verspreid
over vijftien flats in Overvecht worden met voorrang toegewezen aan jonge
werkende stellen tot 40 jaar. Nog maar pas geleden was zo'n
maatregel op de toch al krappe woningmarkt onbespreekbaar geweest, nu tekent
zich een landelijke trend af: het slopen van probleemflats geniet niet langer
de voorkeur, met selectieve woonruimteverdeling proberen gemeenten en
corporaties verdere gettovorming te voorkomen. "Want 'blind
toewijzen", wat in Utrecht betekent: op basis van inschrijvingsduur, heeft
geleid tot een ongewenste concentratie van merendeels allochtone gezinnen in de
goedkope flatwoningen met vier en vijf kamers in Kanaleneiland en Overvecht.
Vanuit het
nieuwe gezichtspunt dat de segregatie in Utrecht en omstreken regionaal moet
worden aangepakt, zijn dit jaar bij de opstelling van een Regionaal
Structuurplan voor het eerst ook de woningbouwverenigingen betrokken. Spreiden
mag het niet heten in de nieuwe plannen, tegenwoordig spreekt men van
verleiden. Meer koopkrachtigen moeten hun intrek gaan
nemen in notoire arme Utrechtse wijken als Kanaleneiland, Ondiep en Overvecht,
maar ook in ‘achterstandsconcentratiegebieden' buiten de stad, zoals de Vollenhove-flats in Zeist en Vijfheerenlanden
in Vianen. Daar staat tegenover dat er verspreid over de hele regio meer
woningen in het bereik moeten komen van degenen met een krappe beurs.
Dat
laatste blijkt een gevoelig punt. Toch is het geenszins
de bedoeling dat sociaal zwakkeren uit de stad in groten getale verhuizen naar
omliggende gemeenten', benadrukt Jos de Lang, sectordirecteur regionale
ontwikkeling van het Bestuur Regio Utrecht (BRU). De sociale woningbouw moet
meer worden gespreid, over de regio én over de stad. Tien Utrechtse gemeenten
hebben vorige week samen met de corporaties onder leiding van het. BRU
afgesproken procentueel meer goedkope huurwoningen te bouwen de komende jaren:
25 procent in plaats van de geplande 22 procent. Dat
houdt in dat er 1750 betaalbare woningen extra bijkomen tot 2010. Vóór 1
september moeten de gemeenten aangeven waar ze deze woningen denken te
realiseren. Zelfs voor zo’n relatief gering aantal is
dat al een lastige opgave, omdat gemeenten heel goed weten dat er veel meer te
verdienen valt aan de bouw van koopwoningen.
Om een
evenwichtige mix van rijk en arm te bewerkstelligen, mag een deel van de
woningen in achterstandswijken nu met voorrang worden toegewezen aan
'kansrijken'. Daarnaast is het de bedoeling dat in rijkere wijken woningen met
voorrang en wellicht zelfs tegen een lagere prijs worden toegewezen aan mensen
met een beperkt inkomen. Of zoals ook is geopperd, kansarmen uit de aangewezen
concentratiegebieden met een stevige verhuisvergoeding 'verleiden' te verhuizen
naar kansrijke gebieden.
Dit alles vanuit het idee dat gettovorming tot een haast onoplosbare
opeenstapeling van problemen leidt; kinderen voelen zich bijvoorbeeld
nauwelijks aangespoord hun best te doen op school er zich op te
werken, als ze in hun buurt te weinig goede voorbeelden zien.
Het
is misschien niet helemaal toevallig dat er met het 'verleiden' van kansarmen
te verkassen naar een: welvarende woonomgeving nog geen begin is gemaakt,
terwijl de projecten om 'rijken' te lokken langzaam maar zeker
vorm beginnen te krijgen.
In Overvecht
zijn veel bewoners enthousiast over de voorrang voor werkende stellen. Sterker,
de bewonerscommissies hebben er zelf op aangedrongen. Volgens Gina Abankou, die in de grote flat van tien hoog aan de Ankaradreef in Overvecht woont, is het niet de specifieke
woningbouw die problemen aantrekt. 'Het ligt niet aan de flats, het zijn de
mensen die het hem doen: Waar zijn bijvoorbeeld de rozenstruiken gebleven?'
Een paar jaar geleden was het er nog 'relaxed wonen', zegt de Marokkaanse. Nu
heeft ze steeds vaker last van herrie en troep. Het stoort haar dat de
allochtone kinderen 's avonds nog zo laat buiten mogen spelen. En dat deze
jonge generatie, die hier is geboren, zo slecht Nederlands spreekt, omdat ze
hier alleen met kinderen van dezelfde afkomst spelen. Maar waarom is er niet
eerder ingegrepen, vraagt ze zich af. De neergang van de wijk heeft zich heus
niet van de ene op de andere dag voltrokken.
Aan
Huib 't Lam, wijkbeheerder van Portaal, de schone taak
om de verloedering rond de flats tegen te gaan. Hij voelt zich rond de Ankaradreef vaak een politie-agent.
Dan probeert hij uit te vinden wie toch dat brood uit het raam gooit, dat meer
ratten dan vogels aantrekt. Of hij gaat op onderzoek uit wanneer de stortkokers
weer eens zijn verstopt met matrassen. Ook zoiets: kinderen die rustig in het
trappenhuis plassen. En dat racen op de parkeerplaats, dat is toch nergens voor
nodig?
Om de nieuwe bewoners tegemoet te komen, worden de teugels strenger aangehaald.
Portaal komt daarom met een reeks van maatregelen ter verbetering van de
leefomgeving. Die zijn opgenomen in het concept van het nieuwe huurcontract dat
komende maand klaar moet zijn. Op overtreding van de regels komt een boete te
staan, wederom een unicum. Daarnaast heeft de woningcorporatie met de politie
en het welzijnswerk afspraken gemaakt de overlast verder in te dammen. Of het
ook daadwerkelijk zoden aan de dijk zal zetten? De woningcorporaties geloven
erin. 'Natuurlijk willen die starters die het zo moeilijk hebben op de
woningmarkt naar Overvecht komen, als ze op de vrije markt voor een lullig appartement 800 euro moeten neertellen', zegt
woordvoerder Yves Vermeulen van Utrechts grootste woningcorporatie Mitros.
Voor de vier flats van tien hoog aan het Nypelsplantsoen
in Nieuwegein stelt Mitros nu ook zo'n
beperkende huisvestingsmaatregel in; daar mogen geen grote gezinnen meer
bijkomen. Bijna de helft van de duizend bewoners van de flats is onder de 24
jaar, voert Vermeulen aan: allemaal kinderen van grote gezinnen. De buurt is
overbevolkt, volgens Mitros. En dus vallen de
woningen vanaf nu toe aan huishoudens tot drie personen.
Door veel
bewoners van de Nieuwegeinse flat wordt de restrictie toegejuicht. Maar nog niet duidelijk is waar de
grote gezinnen moeten gaan wonen die hier, door worden uitgesloten. Vermeulen:
'Het vinden van alternatieve woonplekken voor grote gezinnen zal de bottleneck
van de nieuwe maatregelen worden.'
Zie
ook: Kansarmen
in buurten geweigerd