Vechtkrant, 31 januari 2005

Huurliberalisatieplannen Dekker onder vuur

Alternatief voorstel corporaties verdient steun

Achttien corporaties, waaronder Bo-Ex en Mitros, hebben een alternatief plan naar voren gebracht. En nu het CDA zijn handen van de huurliberalisatie heeft afgetrokken tekent zich een kamermeerderheid af tegen de voorstellen van de minster, hoewel...

Huurbeleid en woningbouw zijn weer helemaal terug op de politieke agenda, elke dag verschijnen er wel artikelen in de dagbladen. Vooral de plannen van Dekker om de huren op termijn vrij te geven (huurliberalisatie) stuiten op veel kritiek. Zij motiveert haar liberale streven met als belangrijkste argumenten dat het vrijgeven van de huren de doorstroming bevordert en de woningproductie zal stimuleren. Door veel deskundigen wordt gezegd dat het voorgestelde beleid deze effecten helemaal niet zal hebben. In tegendeel, veel mensen zullen zich wel drie keer bedenken voordat ze hun goedkope huurwoning opgeven voor een geliberaliseerde woning, waarvan de huurontwikkeling volkomen onzeker is (behalve dat het omhoog zal gaan).

Huurbescherming aangetast

Daar stelt Dekker dan tegenover dat ook als 'de huurder blijft zitten' de huren op termijn vrijgegeven worden bij woningen die meer waard zijn dan de liberalisatiegrens (in Utrecht: een WOZ-waarde van 130.000 euro), mits de huurder geen recht op huursubsidie heeft. Een ingrijpende aantasting van de huurbescherming dus, die vooral de middeninkomens hard zal treffen.
Verder zijn de deskundigen van mening dat de woningproductie niet stagneert vanwege gebrek aan financiën bij de corporaties, maar vanwege gebrek aan bouwlocaties, stroperige regelgeving en niet goed functionerende gemeentelijke diensten.

Tien punten plan

Op 12 januari werd voor De Grote Beweging van Aedes door achttien corporaties een alternatief 10-puntenplan gepresenteerd. Kort samengevat komt dit op het volgende neer:

1.                 De aanpassing van het woningwaarderingsstelsel door Dekker, waarbij de punten voor de woonvorm en woonomgeving worden vervangen door een percentage van de WOZ-waarde, wordt overgenomen.

2.                 Er komt een vaste tabel voor de bepaling van de huurstijging per woning. Een huur tot 75% van de maximale huur kan een huurverhoging krijgen van maximaal de inflatie plus 2%, als de huur hoger is dan 75% van het maximum wordt de huurstijging niet meer dan de inflatie.

3.                 Als de huur lager is dan 50% van het maximum en ook lager dan 200 euro, kan de huurverhoging oplopen tot 25 euro.

4.                 De huursomstijging van de corporaties wordt beperkt tot de inflatie van het voorgaande jaar plus 0,8% (in het plan van Dekker is dit in 2005 maximaal de inflatie plus 0,4%).

5.                 De huur kan alleen geliberaliseerd worden als de woning vrijkomt en als de maximale huurprijs boven de huursubsidiegrens ligt, dus zoals het nu ook al is.

6.                 Corporaties steunen het beleid om de woningproductie fors te verhogen.

7.                 Woningcorporaties nemen de bezuiniging van 250 miljoen van VROM voor hun rekening, mits deze bijdrage ten goed komt aan het ISV-budget ten behoeve van herstructureringsprojecten, en de particuliere verhuurders hier ook aan bijdragen.

8.                 Corporaties bepalen onderling de verdeling van de bijdrage uit hun gelederen.

9.                 Er komt een studie naar een nieuwe grondslag voor de financiële ondersteuning van het wonen door de overheid, waarbij zowel de huur- als de koopsector worden betrokken, en deze sectoren op gelijke wijze behandeld worden.

10.              Op basis van deze studie kan in 2008 besloten worden tot een verdere modernisering en liberalisatie van het huurbeleid. Liberalisatie kan alleen als het woningtekort in de betreffende regio minder dan 1% van de woningvoorraad bedraagt.

Gevolgen

Met dit plan zou de aantasting van de huurbescherming dus van de baan zijn. Een aantal onderdelen van het huurbeleid van Dekker worden wel overgenomen. De wijziging van het woningwaarderingsstelsel zal ertoe leiden dat de maximale huren van gewilde woningtypen in gewilde buurten nog steeds hoger zullen worden, met name in de Randstad. De huursomstijging in 2005 zou zelfs 0,4% hoger worden dan bij Dekker, maar de huurstijging op termijn is veel beperkter. De Woonbond heeft deze voorstellen begroet als een flinke verbetering ten opzichte van de plannen van Dekker. Zij heeft alle corporaties opgeroepen 'De Andere Beweging' te steunen. De Bundeling heeft zich bij deze oproep aangesloten.

In de Tweede Kamer

Het doel van het plan is om de discussie in de Tweede Kamer over de plannen van Dekker te beïnvloeden. Op dat front zijn er ook ontwikkelingen. De bespreking van het huurbeleid in januari is uitgesteld omdat Dekker nog 204 (!) kamervragen moet beantwoorden. De linkse oppositie had de plannen van Dekker al afgewezen. Maar nu heeft ook de CDA-fractie, die al kritisch was, de forse huurliberalisatie afgewezen. De minister gaat dus een kamermeerderheid tegen zich krijgen. Maar een vos in het nauw maakt rare sprongen, dus het is afwachten wat zij hierop weer als tegenzet verzint