Bewoners van de Bostondreef en Ottawadreef werden overvallen door de bekendmaking door de gemeente dat Portaal een splitsingsvergunning had aangevraagd om de woningen te kunnen verkopen. Portaal wil de woningen te koop aanbieden aan de zittende huurders, dan wel bij vertrek van de huurders. De SP en GroenLinks hebben schriftelijke vragen gesteld aan het College of Portaal niet meer en beter overleg met de huurders had moeten voeren over deze plannen.
Schriftelijke vragen van de heren T.W. Schipper en P. Zwanenberg (ingekomen
25 augustus 2008 en antwoorden door het college verzonden op 21 oktober 2008)
Op 24 juli 2008 ontvingen de bewoners van de Bostondreef
1-107 en de Ottawadreef 1-53 een afschrift van een brief - gedateerd 16
juli 2008 - van de Dienst Stadsontwikkeling aan woningcorporatie Portaal,
waarin de gemeente vergunning verleent tot het kadastraal splitsen van de
genoemde adressen in 81 appartementsrechten (zie bijlagen). Doel van deze
aanvraag is het in de verkoop brengen van deze woningen, die thans tot het
segment ‘sociale huur’ behoren.
Op geen enkele andere manier is er eerder door verhuurder
Portaal, of door de gemeente met de bewoners gecommuniceerd over dit voornemen,
waardoor de formele stelling van de brief leidde tot verontrusting en vele
vragen. Dit nog even los van het feit dat de bezwaarperiode – in tegenstelling
tot eerdere toezeggingen hierover aan de gemeenteraad – midden in de
vakantieperiode viel.
De bewoners hebben inmiddels een
breed ondersteund bezwaarschrift ingediend dat zich richt op bovengenoemde
punten en de onttrekking van woningen aan het sociale segment.
Dit leidt de SP en GroenLinks tot de volgende vragen.
1. Waarom
is ervoor gekozen om de bewoners op de hierboven geschetste manier te
informeren en niet via bijvoorbeeld een wijkbericht en/of
informatiebijeenkomst?
De brief van 16 juli j.l.
is een toegezonden afschrift van de splitsingsvergunning. Deze toezending is
onderdeel van de voorgeschreven procedure bij een verzoek om een
splitsingsvergunning. Bij een aanvraag om splitsingsvergunning is
voorgeschreven dat huurders en gebruikers direct geïnformeerd worden over het
voornemen van de eigenaar om te splitsen. De bewoners van de Ottewadreef 1 t/m 53 en Bostondreef 1 t/m 107 zijn eerder per
brief dd 15 mei 2008 hierover geïnformeerd. Deze
communicatie staat los van het gebruikelijk informeren van huurders door de
eigenaar van het voornemen om kadastraal te splitsen.
Stichting Portaal heeft aangegeven dat huurders altijd worden
ingelicht over plannen om de woningen in een complex te koop aan te bieden en
dat daarbij ook een splitsingsvergunning nodig is. Dat gebeurt via de
bewonerscommissie van die complexen. Bij dit complex hebben de huurders zich
niet in een bewonerscommissie verenigd.
Stichting Portaal heeft inmiddels de huurders schriftelijk,
bij brief dd 9 september jl,
individueel geïnformeerd over de plannen.
2. Is
het college het met de SP eens dat deze wijze van communiceren ongeschikt is
voor het informeren van de direct betrokkenen over een dergelijke ontwikkeling?
Zie antwoord vraag 1.
3. Hoe
kan het dat de periode waarin bezwaar gemaakt kan worden opnieuw midden
in de vakantieperiode valt, ondanks eerdere toezeggingen aan de raad dat dit
niet meer zou voorkomen?
De periode voor het indienen van bezwaar tegen
een vergunning volgt uit de Algemene wet bestuursrecht en is gebonden aan de
datum van het besluit.
De toezegging aan de raad betreft het niet in de vakantieperiode ter inzage
leggen van ontwikkelingen of ontheffingen waarop het indienen van zienswijzen
mogelijk is.
4. Is
het college bereid de bezwaarperiode te verlengen en de bewoners samen met
Portaal alsnog op duidelijke wijze te informeren?
Omdat de bezwaarperiode een wettelijke
termijn is, kan het college deze termijn niet verlengen. Er kon bezwaar gemaakt
worden t/m 29 augustus. Binnen deze periode is een bezwaarschrift ontvangen
(getekend door 45 huurders) en inmiddels heeft een
hoorzitting op 26 september 2008 plaatsgevonden. Tijdens de hoorzitting is met
de verschenen bezwaarmakers (vier) gesproken over de reikwijdte van het genomen
besluit en het juridische afwegingskader waarbinnen dat besluit is genomen, alsmede over de gevolgen voor huurder.
De bewoners zijn alsnog door de eigenaar
geïnformeerd.
5. Zo
ja, wanneer gaat dit gebeuren en tot wanneer kunnen bezwaren uiterlijk worden
ingediend?
Zie antwoord vraag 4
6. Zo
nee, waarom niet?
Zie antwoord vraag 4
7. Worden
woningen die vrijkomen op de genoemde adressen vanaf heden standaard door
Portaal in de verkoop gebracht?
Stichting Portaal is van plan de woningen
in de verkoop te brengen. De woningen worden allereerst aan de zittende
huurders aangeboden en vervolgens bij
het vrijkomen van de woning. Dit is conform de met gemeente gemaakte
Prestatieafspraken.
8. Komen
zittende huurders in aanmerking voor een starterslening,
of enig ander bestaand instrument om hun woning onder gunstige voorwaarden te
kopen?
Neen, er wordt niet voldaan aan de
gemeentelijke eisen voor de Starterslening. Stichting
Portaal bepaalt de voorwaarden waaronder huurders de eigen huurwoning kunnen
kopen.
9. Op
welke wijze en waar vindt compensatie plaats van deze onttrekking van woningen
aan het segment sociale huur, zoals door Portaal telefonisch aan een van de
bewoners is gemeld?
Er zijn afspraken met de woningcorporaties
over de benodigde kernvoorraad op termijn. Zowel verkopen, als sloop en
nieuwbouw van sociale huurwoningen is onderdeel van deze afspraken.
10. Zijn
er in de stad Utrecht andere soortgelijke onttrekkingen geweest of staan deze
op stapel?
Stichting Portaal heeft 264 10-hoog-appartementen, gelegen aan de Pahud
de Mortagnesdreef en de Dommeringdreef
in Overvecht-Zuid in een lopend verkooptraject.
De gemeente heeft in 1999 ingestemd met het voornemen tot verkoop van deze
woningen en de Minister van VROM
daarvan in kennis gesteld.
11. Zo
ja, om hoeveel sociale huurwoningen gaat het en op welke wijze en waar vindt
hiervoor compensatie plaats?
In het kader van Utrecht Vernieuwt zijn
verkoopafspraken gemaakt en in Samen voor de Stad, de Prestatieafspraken
2007-2010 zullen in de herstructureringswijken Overvecht, Hoograven,
Zuilen/Ondiep en Kanaleneiland 600 extra woningen
worden verkocht. Er is geen 1-op-1 compensatie – de afspraken gaan uit van de
beschikbaarheid van voldoende huurwoningen in de kernvoorraad op termijn.